En conciliación
Proyecto 243 de 2026 Senado, 136 y 290 de 2025 Cámara
Qué busca: actualizar el impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco y crear, por primera vez, un impuesto para los líquidos de vapeo, el tabaco calentado y la nicotina oral.
Por qué nos preocupa: si el impuesto trata igual a un producto sin combustión que al cigarrillo, encarece la salida y empuja a muchos a seguir fumando o al mercado ilegal. ASOVAPE pidió una audiencia pública y nunca fue escuchada.

Qué cambió en el Senado
| Producto | Texto de la Cámara | Texto del Senado | Cambio |
|---|---|---|---|
| Líquidos para vapeadores | $1.000 por ml + 20 % ad valorem | $2.000 por ml | +100 % |
| Tabaco calentado | $500 por gramo | $1.261 por gramo | +152 % |
| Nicotina oral | Por peso, de $3.780 a $14.000 | $7.823 por cada 20 unidades | Tarifa única |
| Cigarrillos | $5.100 por cajetilla | $7.823 por cajetilla | +53 % |
Las tarifas no se aplican a los dispositivos ni a los medicamentos aprobados por el INVIMA. Se ajustan cada año con el IPC más 4 puntos. Fuente: proposición aprobada del artículo 4, 4 de noviembre de 2026. Falta el texto definitivo en la Gaceta del Senado.
En qué va
- Se radican los proyectos 136 y 290 en la CámaraSe acumulan en un solo trámite.
- La plenaria de la Cámara lo aprueba$1.000 por mililitro de líquido más 20 % ad valorem.
- ASOVAPE entrega su propuesta en el SenadoTarifa gradual de $600 a $1.000 por ml en cinco años, ad valorem del 10 % y sin impuesto a los dispositivos. No fue acogida.
- La plenaria del Senado lo aprueba, 79 votos contra 1Una proposición del mismo día duplicó la tarifa de los líquidos.
- ConciliaciónLos dos textos son distintos y una comisión debe unificarlos antes del 16 de diciembre, cuando cierra la legislatura.
Qué pedimos
Que la conciliación acoja la tarifa del texto de la Cámara, sin los incrementos aprobados en el Senado.

Fuentes: El Tiempo, 5 de noviembre de 2026, Infobae, 5 de noviembre de 2026, Gaceta 402 de 2026 y ficha del proyecto en la Cámara.
